政府工作報告

——2019年3月5日在第十三屆全國人民代表大會第二次會議上

國務(wù)院總理　李克強

概括要點如下：

一、去年成就

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.6%，總量突破90萬億元。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人。

農(nóng)村貧困人口減少1386萬。

為企業(yè)和個人減稅降費約1.3萬億元。

關(guān)稅總水平由9.8%降至7.5%。

17種抗癌藥大幅降價并納入國家醫(yī)保目錄。

還要保持清醒：

外部輸入性風(fēng)險上升。國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大。實體經(jīng)濟困難較多。金融等領(lǐng)域風(fēng)險隱患依然不少。

二、今年目標(biāo)

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%-6.5%。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)。

居民消費價格漲幅3%左右。

農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上。

單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右。

三、今年重點工作

減稅降費：將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的增值稅稅率降至13%。全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負(fù)擔(dān)近2萬億元。

就業(yè)：首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面。

消費：繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策。

投資：完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元。

金融：設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制。

促進(jìn)多層次資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

精準(zhǔn)脫貧：加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅力度。

污染防治：二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%，化學(xué)需氧量、氨氮排放量下降2%。

教育：中央財政教育支出安排超過1萬億元。

醫(yī)療：降低并統(tǒng)一大病保險起付線，報銷比例由50%提高到60%。

提速降費：移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%以上，在全國實行“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”。

開放：縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。增設(shè)上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)。繼續(xù)推動中美經(jīng)貿(mào)磋商。

協(xié)調(diào)發(fā)展：長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。

    人民日報客戶端 王坎 整理